С 15 по 17 ноября в Красноярске проходил III форум охраны труда. Мероприятие инициировал Красноярский региональный институт трудовых отношений при поддержке агентства труда и занятости населения Красноярского края.

В форуме приняли участие представители Минтруда и Роструда РФ, законодательной и исполнительной власти региона, Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, прокуратуры края, работодатели, профсоюзы, руководители и специалисты служб охраны труда.

Открыл форум исполняющий обязанности министра экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края Михаил Васильев. Он отметил, что тема форума — охрана труда — является важной в системе экономического развития региона: «Заслуга организаторов форума в том, что сделали его региональной площадкой по обсуждению этих вопросов на профессиональном языке».

Перед присутствующими также выступил вице-президент Ассоциации содействия обеспечению безопасных условий труда «Эталон», член рабочей группы Минтруда по проведению мониторинга реализации проведения специальной оценки условий труда Владимир Савинов. «Красноярский край — пионер региональных недель охраны труда, — считает Владимир Савинов. — Нужно выходить в регионы. Красноярский край первый в РФ пришел к идее проведения такого масштабного форума. У вас будут учиться, брать с вас пример. На подходе Алтайский край, другие субъекты. Потребность в проведении подобных форумов высока, ведь законодательство в сфере охраны труда меняется стремительно, и специалистам необходимо быть в курсе этих изменений».

Заместитель начальника управления государственного надзора в сфере труда Роструда Людмила Коваль отметила, что форум является достойной площадкой по обмену опытом в вопросах профилактики охраны труда. Она подчеркнула: «Усилия специалистов и органов всех уровней, занимающихся проблемами охраны труда, должны быть направлены на обеспечение надлежащего решения вопросов организации охраны труда в хозяйствующих субъектах». 

Руководитель агентства труда и занятости населения Красноярского края Виктор Новиков высказал мнение, что мероприятие послужит дополнительным стимулом для предприятий в реализации мер по сохранению жизни и здоровья сотрудников. «Создание безопасных условий труда для работников — важнейшая задача любого руководителя. Это вложение в повышение производительности труда, качества продукции и развитие кадрового потенциала. Отрадно, что в крае растет число ответственных работодателей. Если в 2015 году специальная оценка условий труда была проведена на 59 тысячах рабочих мест, то в 2016 году — уже на 94,5 тысячи», — сообщил он.

Также участников форума поприветствовали координатор краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Геннадий Лапунов и руководитель комитета Союза промышленников и предпринимателей Красноярского края по охране труда и экологии Борис Щербак.

Особым моментом стал видеомост с руководителем департамента условий и охраны труда Минтруда РФ Валерием Коржом, который отметил, что в Российской федерации сохраняется положительная динамика производственного травматизма. «По отношению к 2016 году снижение составляет 7 %, количество тяжелых несчастных случаев снизилось на 4 %, уменьшилось число смертельных случаев. По-прежнему высок процент работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, хотя за последние 2 года этот показатель снизился на 1,2 %. Традиционно в общественном сознании наиболее травмоопасной сферой считается подземная добыча полезных ископаемых. Но на самом деле это не так. На первом месте — строительство, затем идут обрабатывающие отрасли промышленности, затем сельское хозяйство, транспорт, связь, и замыкает добыча полезных ископаемых», — рассказал Валерий Корж.

Также руководитель департамента Минтруда обозначил изменения, которые планируется ввести в законодательство в сфере охраны труда. «В 2018 году охрану труда ждут глобальные изменения: полностью изменится сам подход к безопасности на производстве. Мы полностью меняем акценты в работе по охране труда — провозглашаем в законодательстве приоритет профилактики. Сейчас это самый передовой принцип во всем мире. В проекте 10-го раздела Трудового кодекса мы прописали, что теперь работодатель должен будет на регулярной основе системно реализовывать мероприятия по выявлению опасности для работника, по их устранению и по снижению риска. Еще из наиболее значимых новелл — это сюжеты, связанные с обеспечением СИЗ, с правами и обязанностями работника и работодателя. Мы впервые вводим статью, которая касается прав работодателя в сфере охраны труда. А вот у работников, наоборот, появятся дополнительные обязанности — участвовать в обеспечении безопасности на своем рабочем месте. Это так называемый принцип «не проходи мимо». Также мы планируем установить запрет на работы на тех местах, где по итогам СОУТ установили 4-й класс — опасные условия труда. Работодатель должен будет приостановить работу и выполнить мероприятия по улучшению условий труда. Снова допустить работника он сможет только после того, как снизит вредность. Кроме того, мы планируем усилить роль служб и специалистов по охране труда, возможно, внести элемент независимости напрямую от работодателя. Для этого мы вводим независимую оценку квалификации такой категории персонала вместо периодического обязательного обучения по охране труда», — сообщил Валерий Корж.

В рамках форума в течение двух дней шла работа на информационной площадке «Актуальные вопросы охраны труда», где Владимир Савинов рассказал участникам форума об изменениях в законодательстве об охране труда, введенных в 2016—2017 гг., и о планируемых законодательных проектах. Владимир Вениаминович подчеркнул, что законодательство в области охраны труда за последнее время преобразовалось радикально. Точное количество правовых актов, регулирующих вопросы ОТ, не знает никто, но их огромное множество, и они постоянно претерпевают изменения. Лектор также обратился к слушателям с советом: «Забудьте бумажные варианты документов! Нельзя полагаться на них, вы не успеете уследить за всем без надежной справочной правовой системы».

Одно из главных изменений последних лет – введение оценки квалификации в форме профессионального экзамена, который проводят специализированные центры. Кроме того, внесены изменения в статьи 242 и 243 ТК РФ, разработаны новые ГОСТы, дополнительные требования к физическим факторам на рабочих местах установлены новым СанПиН.

Также на форуме работали площадки «Актуальные вопросы пожарной безопасности и гражданской обороны на предприятии», «Актуальные вопросы экологической безопасности на предприятии» и ряд других.

Завершила форум церемония награждения участников конкурса на звание лучшего специалиста по охране труда. Конкурс направлен на привлечение внимания к проблемам обеспечения безопасности и сохранения жизни и здоровья работников, на повышение привлекательности профессии «специалист по охране труда» и призван выявлять лучших из лучших специалистов в профессиональной деятельности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организациях.

Проведение подобных систематических мероприятий для специалистов по охране труда несомненно способствует повышению авторитета профессии на предприятиях и в организациях, снижению производственного травматизма, совершенствованию методов управления охраной труда, а также налаживанию контактов и обмену информацией о положительном опыте.