29 апреля 2026 года состоялось заседание трехсторонней комиссии по урегулированию социально‑трудовых отношений с участием представителей органов муниципальной власти, профсоюзов и работодателей

НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ОТ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ

С докладом «Об изменении налоговой нагрузки на налогоплательщиков и определении перечня объектов недвижимого имущества в связи с введением налога на имущество организаций от кадастровой стоимости» выступила Ольга ПЕТРОВА, начальник отдела налогообложения имущества УФНС России по Красноярскому краю.

Она рассказала о том, какие изменения были внесены в главу 30 НК РФ (ФЗ от 02.11.2013 № 307). Налоговая база по налогу на имущество организаций для ряда объектов теперь определяется исходя из кадастровой стоимости (пп. 1 и 2 п. 1 ст. 378.2). Речь идет о следующих объектах:

• административно‑деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

• нежилые помещения, у которых в сведениях ЕГРН или в учетных документах указано, что они предназначены для размещения офисов, торговых точек, объектов общественного питания и бытового обслуживания, либо которые фактически используются для этих целей.

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ обязан не позднее 1 марта текущего налогового периода составить и утвердить на этот налоговый период перечень таких объектов, в отношении которых налоговая база будет определяться как кадастровая стоимость (п. 7 ст. 378.2 НК РФ).

Если объект включен в этот перечень, организации и ИП, работающие на специальных налоговых режимах, теряют льготу по налогу на имущество организаций и по налогу на имущество физических лиц.

В Красноярском крае полномочия по формированию этого перечня возложены на Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края. Перечень на 2026 год утвержден Приказом Агентства от 27.02.2026 № 07-257п и размещен на краевом портале по адресу: www.zakon.krskstate.ru.

Ставки налога на имущество организаций для объектов из перечня установлены такие:

• 1,0 % – налоговый период 2026 года;

• 1,5 % – налоговый период 2027 года;

• 2,0 % – налоговый период 2028 года и далее.

Участники заседания обсудили последствия перехода на расчет налога на имущество организаций от кадастровой стоимости. Работодателями была отмечена потенциальная нагрузка на бизнес. По итогам обсуждения предложено проработать возможность и предложить смягчение налоговой нагрузки, в особенности для малых и социально-значимых предприятий.

СТАТИСТИКА СТРАХОВАНИЯ

Елена ПОЛЕЩУК, заместитель начальника управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, представила отчет о текущем состоянии соблюдения законодательства в области персонифицированного учета.

По состоянию на 01.04.2026 в системе обязательного пенсионного и социального страхования в регионе зарегистрировано 3 188 201 человек. На учете по обязательному пенсионному страхованию состоит 473 172 страхователя. Структура страхователей выглядит так:

• юридические лица, уплачивающие страховые взносы за наемных работников – 56 065;

• индивидуальные предприниматели, уплачивающие взносы в виде фиксированного платежа – 84 015;

• добровольно уплачивающие страховые взносы – 10 983;

• физические лица, применяющие специальный налоговый режим «НПД» – 322 109.

За период с 01.01.2019 по 01.04.2026 наблюдаются значимые изменения в составе страхователей: численность работодателей сократилась на 28 815 человек, что составляет 33,9 %, тогда как число индивидуальных предпринимателей увеличилось на 10 154 человека (рост 13,7 %). Доля «добровольцев» составляет 3,4 % от 322 109 плательщиков по режиму НПД. Примечание: с 01.01.2020 в Красноярском крае введен специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»; с февраля 2020 года появилась новая категория страхователей – лица, вступающие в добровольные правоотношения по ОПС и применяющие этот спецрежим.

Информационно‑разъяснительная работа со страхователями – важная функция фонда: она направлена на информирование и консультирование страхователей об их правах, обязанностях и требованиях законодательства, формирование позитивного общественного мнения и повышение доверия к фонду. В Красноярском крае реализованы следующие формы работы:

• предоставление печатных и электронных информационных материалов (памятки, брошюры);

• работа Единого консультационного центра и «горячей линии» (222‑05‑20) – онлайн и лично;

• публикации в СМИ и на сайте фонда;

• проведение встреч, вебинаров и семинаров;

• SMS‑информирование;

• размещение информации в социальных сетях и другие каналы коммуникации.

Членами комиссии единогласно принято решение наладить регулярный обмен данными между контролирующими органами и работодателями для оперативного устранения нарушений.

ЭВОЛЮЦИЯ ПРОФОРИЕНТАЦИИ

Директор КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» Александр ОСТАПЧУК рассказал о том, как в крае меняется система профессиональной ориентации школьников и поддержка молодых людей при трудоустройстве.

Раньше профориентация была разовой: абитуриент выбрал профессию один раз – и всё. Сейчас подход другой: профориентация нужна каждому – на любом этапе жизни и карьеры. Цель теперь не просто «поступить в вуз» или «найти работу», а помочь человеку выстроить траекторию развития и самореализации. Главная идея – учиться всю жизнь и при необходимости переучиваться.

В этом участвуют четыре ключевые стороны. Работодатели приходят на ярмарки вакансий и проводят гарантированные собеседования, чтобы показать, какие навыки им сейчас нужны. Центр занятости консультирует молодых людей, подбирает вакансии и координирует меры государственной поддержки. Школы, колледжи и вузы проводят профориентационные занятия и готовят ребят к осознанному выбору профессии. Органы власти формируют нормативную базу и поддерживают систему в целом.

Для школьников организуют практические вещи: профориентационные уроки в школе, профессиональные туры и экскурсии на предприятия, родительские собрания с участием специалистов, встречи с представителями разных профессий. Также проводятся профессиональные пробы и мастер‑классы на рабочих площадках – чтобы дети могли на практике понять, чем занимается та или иная профессия.

Со студентами и выпускниками работа ведется по трем направлениям. Первое – аналитика: с 2‑го курса оценивают риски нетрудоустройства, чтобы вовремя заметить тех, кто может остаться без работы. Второе – индивидуальное сопровождение: для студентов из группы риска разрабатывают персональные карьерные планы. И третье – усиленная работа с работодателями: ярмарки вакансий, гарантированные собеседования, профессиональные туры и экскурсии на производства.

Первые результаты уже есть: в мероприятиях приняли участие 13 организаций среднего профобразования, а 198 выпускников определены как находящиеся в группе риска по трудоустройству – для них готовят индивидуальную помощь.

Такой комплексный подход помогает лучше связывать образование и рынок труда: школьники и студенты получают реальное представление о профессиях, а работодатели – доступ к подготовленным кадрам. Это долгий процесс, но важный – он дает молодым людям больше шансов найти свое место и начать карьеру.

21 марта 2025 года состоялось заседание краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

На комиссии обсудили ключевые вопросы реализации корпоративной социальной политики, привлечения иностранных работников, содействия занятости инвалидов, а также внедрение программ укрепления здоровья.

Владимир БАХАРЬ, заместитель председателя Правительства Красноярского края – министр финансов Красноярского края, отметил, что в декабре 2024 года подписано новое трехстороннее соглашение между Правительством края, Федерацией профсоюзов и объединениями работодателей. В рамках соглашения предусмотрено много направлений совместной работы: вопросы экономического и инфраструктурного развития, поддержка социальной сферы и жителей края, комплексное развитие территорий и другие направления, по которым Правительство готово к тесному взаимодействию с профсоюзами и работодателями.

О разработке и реализации мероприятий социальной политики по поддержке работников с семейными обязанностями рассказал Денис БОГДАНОВ, заместитель министра социальной политики Красноярского края.

Достижение национальных целей, закрепленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2030 года», является одной из приоритетных и важных задач нашей страны.

В рамках данного Указа на федеральном уровне утвержден новый национальный проект «Семья», в структуру проекта вошли пять федеральных проектов. Все они декомпозированы на уровень субъектов:

1.         «Поддержка семьи».

2.         «Многодетная семья».

3.         «Старшее поколение».

4.         «Охрана материнства и детства».

5.         «Семейные ценности и инфраструктура культуры».

В составе обновленного национального проекта сохранены все решения, которые ранее на протяжении ряда лет показали свою эффективность и востребованность.

Как и прежде, приоритетным направлением является поддержка семей с детьми, на особом контроле – помощь многодетным семьям.

По рекомендациям Минтруда России в паспорте регионального проекта «Поддержка семьи» в 2025 году за основу помесячно взято базовое значение показателя Суммарный коэффициент рождаемости за 2023 год – 1,436, по итогам текущего года необходимо достичь 1,448.

По данным Росстата за январь 2025 года, значение показателя Суммарный коэффициент рождаемости составило 1,408, то есть установленное значение не достигнуто. 

Демографическая ситуация в регионе характеризуется ежегодным снижением численности населения. Динамика изменения рождаемости происходит волнообразным образом, что соответствует половозрастной структуре населения и, в первую очередь, возрастной структуре женского населения.

Мы видим динамику изменения возрастной структуры женщин фертильного возраста. Пиковые значения соответствуют возрастной группе 32–40 лет. Как правило, в этой возрастной группе большая часть женщин уже выполнили функцию рождения детей.

Минимальные значения соответствуют возрастной группе 20–25 лет.

Для достижения установленного для края значения суммарного коэффициента рождаемости, необходимо значительное увеличение рождаемости.

В 2025-2030 годах Красноярский край участвует в реализации региональных проектов, направленных на увеличение количества семей с детьми – многодетных семей и поддержку таких семей: «Поддержка семьи», «Многодетная семья», «Охрана материнства и детства», входящих в состав национального проекта «Семья».

В результате реализации проекта «Многодетная семья» планируется, что к 2030 году количество многодетных семей вырастет на 15 %, тем самым количество многодетных семей должно увеличиться до 58 тысяч.

С 2025 года в новый национальный проект «Семья» включен и социальный контракт, предусматривающий приоритетное право многодетных семей. Гражданам, чей доход ниже величины прожиточного минимума, предоставляется возможность получить финансовую помощь для организации индивидуальной предпринимательской деятельности, поиска работы с последующим трудоустройством, ведения личного подсобного хозяйства и иные цели.

Помимо мероприятий региональных проектов, в целях выработки эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений, в Красноярском крае утверждена региональная программа Красноярского края по повышению рождаемости на 2024-2027 годы.

В соответствие рекомендациями Минтруда России с 1 января 2025 в региональную программу включены целевые значения показателя «Число родившихся» на период 2024-2030 годов. Всего в рамках региональной программы реализуются 45 мероприятий.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий региональной программы Красноярского края по повышению рождаемости на 2024–2027 годы в 2025 году составит 3 818 096 тыс. руб.

Включенные в региональную программу мероприятия классифицируются по основным направлениям:

1) укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов:

– доабортное консультирование не менее 95 % женщин, обратившимся на прерывание беременности;

– проработка вопроса создания Центра ЭКО на базе Красноярской межрайонной клинической больницы № 4;

– проведение ЭКО;

2) поддержка семей с детьми:

– предоставление краевого материнского капитала, не менее 4000 сертификатов ежегодно;

– предоставление многодетным семьям компенсации на оплату ЖКУ, не менее 30 000 семей ежегодно;

– предоставление единовременного пособия при рождении в семье одновременно двух и более детей, не менее 347 детей ежегодно и т.д.;

3) поддержка семей с детьми, проживающих в сельской местности:

– предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, не менее 80 социальных выплат ежегодно;

– создание (реконструкция) и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений в сельской местности, не менее пять единиц ежегодно и т.д.;

4) создание условий для успешного совмещения воспитания детей и получения образования, профессиональной реализации:

– выплата материальной поддержки при трудоустройстве граждан по программам временной занятости, 100 % обратившихся;

– организация профессионального обучения женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, не менее 300 женщин ежегодно и т.д.;

5) формирование семейно-ориентированной инфраструктуры об оказании поддержки семьям в улучшении жилищных условий:

– предоставление социальных выплаты на оплату процентной ставки по кредитам (займам), гражданам, имеющим четверых и более детей, на улучшение жилищных условий;

– предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и т.д.;

6) укрепление института семьи, в том числе многопоколенной, защита, сохранение и продвижение в обществе традиционных российских духовно-нравственных и семейных ценностей, семейного образа жизни:

– проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Семья года»;

– награждение почетным знаком Красноярского края «Материнская слава»;

– проведение Красноярского демографического форума.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий региональной программы Красноярского края по повышению рождаемости на 2024–2027 годы в 2025 году составит 3 818 096 тыс. руб.

Несмотря на общее снижение численности родившихся детей, в крае не снижается количество многодетных семей с несовершеннолетними детьми.

Татьяна МАГДИБУР, министр экономики и регионального развития Красноярского края, выступила с докладом «Об установлении на 2026 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности». 

В соответствии с пунктом 5 статьи 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливает допустимую долю иностранных работников в отдельных отраслях экономики.

Допустимая доля распространяется на всех иностранных работников, находящихся на территории Российской Федерации на законных основаниях, за исключением:

– высококвалифицированных специалистов и членов их семей;

– иностранных граждан, временно или постоянно проживающих в Российской Федерации (имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство);

– являющихся гражданами государств – членов Евразийского экономического союза (граждане Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана).

В случае если работодатель заявил при государственной регистрации вид деятельности, на который установлена допустимая доля иностранных работников, в том числе в качестве дополнительного вида деятельности, то установленные ограничения распространяются на такого работодателя.

На 2025 год допустимые доли иностранных работников в отдельных видах экономической деятельности установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2025 № 1796 «Об установлении на 2025 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности».

Данным постановлением сохранены допустимые доли привлечения иностранных работников в лесопромышленном комплексе – 50 % от численности работников; в строительстве – 80 %; в деятельности по обслуживанию зданий и территорий – 70 %.

До 15 % иностранных работников можно привлекать в розничную торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями.

Полностью ограничено привлечение (0 %) в торговлю лекарственными средствами в аптеках, а также в розничную торговлю вне магазинов, палаток и рынков.

По предложению Красноярского края в отдельных видах экономической деятельности допустимые доли иностранных работников относительно общефедеральных уменьшены или равны нулю.

Так, по виду деятельность «Выращивание овощей» для края предложено полностью запретить хозяйствующим субъектам использовать иностранных работников (для России в целом 50 %).

Для сферы автомобильного грузового и прочего пассажирского сухопутного транспорта – ограничиться долей иностранцев в размере 20 % от общей численности работников (для России в целом 24 %).

Также предложено сократить и число иностранцев, занятых в области спорта – до 15 % по сравнению с 25 % для России.

Для остальных отраслей разрешенные доли привлечения работу иностранцев в крае установлены на уровне, обозначенном для всей территории страны.

Несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг), установленных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, влечет наложение административного штрафа (п. 1 ст. 18.17 КоАП РФ):

– для граждан – в размере от 2 до 4 тысяч рублей;

– для должностных лиц – от 45 до 50 тыс. рублей;

– для юридических лиц – от 800 тыс. до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Согласно Методическим рекомендациям Министерства труда и социальной защиты РФ, предложения по установлению размера допустимой доли иностранных работников на 2026 год субъекты РФ должны направить в Минтруд России не позднее 1 апреля текущего года.

Министерством экономики и регионального развития Красноярского края была проведена работа, по результатам которой обобщены предложения заинтересованных ведомств и Федерации профсоюзов Красноярского края.

Предложения по установлению допустимой доли были рассмотрены на заседании межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Красноярского края 17 марта 2025 года.

По итогам заседания решено направить в Минтруд предложения об установлении на 2026 год допустимой доли иностранных работников в процентах общей численности работников, используемых хозяйствующими субъектами, в следующих видах экономической деятельности:

– торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами – 50 %,

– торговля оптовая пиломатериалами – 50 %,

– обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения – 50 %,

– лесоводство и лесозаготовки – 50 %,

– деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта – 15 %,

– деятельность автомобильного грузового транспорта – 15 %,

– деятельность в области спорта прочая – 15 %,

– выращивание овощей – 0 %,

– производство оружия и боеприпасов – 0 %;

– производство прочих транспортных средств и оборудования – 0 %;

– торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах – в размере 0 %,

– торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах – в размере 0 %.

 

О формировании здоровьесберегающей среды на рабочем месте, внедрении корпоративных программ укрепления здоровья рассказала Ирина СЕРГЕЕВА, внештатный специалист по медицинской профилактике министерства здравоохранения Красноярского края, главный врач КГБУЗ «Красноярский краевой Центр общественного здоровья и медицинской профилактики».

Основной вектор деятельности Красноярского краевого Центра общественного здоровья и медицинской профилактики подразумевает мероприятия контроля общественным здоровьем в Красноярском крае, путем разработки и реализация региональных, муниципальных и корпоративных программ общественного здоровья, направленных на формирование культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью, создание условий для ведения ЗОЖ.

На данный момент в Красноярском крае в рамках федерального проекта «Здоровья для каждого» (национальный проект «Продолжительная и активная жизнь») реализуется 127 корпоративных программ «Укрепление здоровья работающих» в организациях и предприятиях региона.

При методической и практической помощи центров здоровья краевых медицинских учреждений здравоохранения реализуются 10 корпоративных программ в шести городах Красноярского края (Красноярск, Норильск, Минусинск, Лесосибирск).

Также проводится дальнейшая работа по формированию краевого электронного реестра предприятий края, реализующих корпоративные программы укрепления здоровья на рабочем месте.

В 2025 году подписано соглашение АО «Губернские аптеки» с КГБУЗ «Красноярским краевым Центром общественного здоровья и медицинской профилактики» о сотрудничестве в рамках реализации корпоративной программы «Укрепление здоровья работающих» по вопросам:

– повышение уровня знаний работников по профилактике хронических неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни;

– обучение работников принципам здорового питания, режима труда и отдыха, достаточной физической активности;

– мотивация работников к ведению здорового образа жизни и отказу от вредных привычек, формирование эмоционального благополучия на рабочем месте.

В рамках совместной работы проведены просветительские мероприятия по профилактике хронических неинфекционных заболеваний (по плану), скрининговые обследований здоровья и мониторинг реализации корпоративной программы.

29 сентября 2022 года состоялось заседание трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Красноярском крае.

Стороны социального партнерства поздравили друг друга с юбилейным годом работы комиссии и обсудили актуальные темы социально-трудовых отношений. Благодарственными письмами и почетными грамотами были награждены члены комиссии, которые вносят значимый вклад в ее работу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сергей ВЕРЕЩАГИН, заместитель председателя Правительства края, отметил, что 2022 год является юбилейным для краевой трехсторонней комиссии — 30 лет со дня основания комиссии как постоянно действующего органа социального партнерства в крае. Слаженная работа комиссии позволяет не допускать серьезных конфликтов в трудовых отношениях, снимать многие проблемы на уровне обсуждений и консультаций.

Председатель Федерации профсоюзов края Олег ИСЯНОВ рассказал, в каких трудных условиях в 90-х годах давалось взаимодействие, и подчеркнул, что сегодня никто не может вбить клин между сторонами.

Геннадий ЛАПУНОВ, вице-президент Союза товаропроизводителей, предпринимателей Красноярского края, координатор от стороны работодателей, согласился с коллегой и выразил уверенность, что эффективное партнерство продлится и дальше.

Далее члены комиссии рассмотрели вопрос «О развитии и укреплении социального диалога и системы трехстороннего сотрудничества на муниципальном уровне».

В своем докладе министр экономики и регионального развития края Анна ГАРНЕЦ сообщила, что на сегодняшний день на краевом уровне зарегистрировано краевое трехстороннее соглашение и заключены шесть отраслевых соглашений.

При этом на муниципальном уровне создана 41 территориальная трехсторонняя комиссия, подписано 87 соглашений, в том числе 38 трехсторонних, 33 отраслевых и 16 иных в сфере социально-трудовых отношений.

На сегодня в крае действуют более трех тысяч коллективных договоров, прошедших в установленном порядке уведомительную регистрацию. Министерство экономики и регионального развития края осуществляет контроль за переданными органам местного самоуправления государственными полномочиями по уведомительной регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений и расходованием средств субвенции, предоставленной бюджетам муниципальных образований края на осуществление данных полномочий.

«В целом в крае и в отдельно взятых муниципальных образованиях сложилась система социального партнерства.

Но, к сожалению, такая ситуация складывается не во всех территориях: органы местного самоуправления не всегда готовы к трехстороннему диалогу, не везде представлены координационные комитеты профсоюзов, а также отсутствуют объединения работодателей.

В целях выстраивания системной работы по социальному партнерству министерством экономики и регионального развития края в марте прошлого года поставлена задача по наведению порядка в этой сфере на муниципальном уровне. Успешный опыт трехстороннего взаимодействия представлен в городах Ачинске, Назарово, Канске, Минусинске, а также в Ачинском, Дзержинском, Новоселовском, Канском, Краснотуранском районах и Шарыповском муниципальном округе», — проинформировала Анна Гарнец.

Инга САМСОНЮК, заместитель заведующего отделом социально-трудовых отношений Федерации профсоюзов Красноярского края, отметила, что в крае создана и работает 41 территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, но не везде заседания комиссии проводятся регулярно (порой один, два раза в год).

«Для того чтобы полноценно решать наши общие задачи, во всех городских округах и муниципальных районах края должны быть сформированы координационные советы организаций профсоюзов, территориальные объединения работодателей. На сегодняшний день профсоюзной стороной создано 44 координационных совета организаций профсоюзов. Координационные советы на местах наделены статусом представителей Федерации профсоюзов Красноярского края в муниципальном образовании и имеют широкие полномочия. Основная часть председателей координационных советов не освобожденные, и мы, Федерация профсоюзов, оказываем им активное содействие и поддержку — проводим обучение, консультируем, оказываем методическую помощь, проводим экспертизу проектов соглашений, при необходимости выезжаем в территории для решения организационных вопросов», — рассказала Инга Самсонюк.

Федерация профсоюзов уделяет большое внимание развитию социального партнерства в муниципальных округах. Ежегодно на заседаниях совета ФПКК рассматриваются вопросы развития социального партнерства в разных территориях (Абанский, Новоселовский районы, г. Канск), проводится мониторинг состояния социального партнерства в муниципальных округах. Положительный опыт размещается на сайте ФПКК, доводится до сведения всех председателей координационных советов.

 Однако в некоторых территориях, где присутствует достаточное представительство отраслевых первичных профсоюзных организаций, несмотря на имеющийся потенциал для создания координационного совета, не всегда удается найти кандидатуру на роль профсоюзного лидера, готового возглавить координационный совет, так как эта должность, как правило, не освобожденная и требует времени и дополнительных усилий.

Опыт муниципальных образований — Ачинска, Канска, Енисейска, Абанского, Канского, Новоселовского, Нижнеингашского районов — показывает, что наличие социального диалога оказывает позитивное влияние на социально-экономическую обстановку в пределах территорий и обеспечивает стабильность в трудовых коллективах. Так, в Абанском районе в целях повышения жизненного уровня населения организована работа по вопросам легализации заработной платы, своевременной выплаты заработной платы, заключения коллективных договоров между работодателями и трудовыми коллективами. В коллективных договорах установлена доля гарантированной части заработной платы от общего уровня заработной платы работника не ниже 70 процентов. В Нижнеингашском и Новоселовском районах благодаря трехстороннему взаимодействию решаются вопросы транспортного обслуживания в межмуниципальном сообщении; созданы условия для увеличения объемов продаж сельхозпродукции как на районном уровне, так и за его пределами.

В ряде территорий отсутствие объединения работодателей либо их лидера создает препятствие для обеспечения трехстороннего сотрудничества, например в городах Бородино и Дивногорске, в Балахтинском, Березовском, Емельяновском, Тасеевском, Мотыгинском, Курагинском районах.

Например, в Дивногорске координационный совет организаций профсоюзов действует с 2007 года, председатель совета неоднократно выходила с предложением к сторонам по заключению соглашения, был разработан проект территориального трехстороннего соглашения, но отсутствие координатора сформированной стороны работодателей не позволяет полноценно запустить процесс социального партнерства.

В Емельяновском районе с 2005 года действует координационный совет организаций профсоюзов, неоднократно в район выезжала рабочая группа краевой трехсторонней комиссии. Однако частая смена главы муниципального района и отсутствие территориального объединения работодателей не позволяют полноценно сформировать трехстороннюю комиссию.

В Березовском районе была сформирована территориальная трехсторонняя комиссия, долгое время стороны успешно сотрудничали, в 2020 году на заседании комиссии заслушивали вопрос «О развитии социального партнерства на уровне муниципальных образований края» с участием Федерации профсоюзов края, но после ухода руководителя территориального объединения работодателей социальное партнерство «встало на паузу».

«Хорошо зарекомендовала себя практика посещения муниципальных образований рабочей группой краевой трехсторонней комиссии с целью формирования сторон, создания трехсторонних комиссий, совместной работы непосредственно в территориях. В то время в большинстве территорий и были созданы стороны и сформированы территориальные трехсторонние комиссии. Уверены — эту практику необходимо возобновить.

Считаем, что в новых условиях может иметь место и формат видео-конференц-связи, не заменяя при этом полноценного прямого общения. А рассмотрение вопросов социального партнерства с участием руководителей органов местного самоуправления, безусловно, нужно продолжать!» — уверена Инга Самсонюк.

Юрий ВАСИЛЬЕВ, председатель Союза промышленников и предпринимателей Красноярского края, рассказал, что в этом году СППКК проведены переговоры с председателями ассоциаций «Юг», «Запад», «Восток», а также с главами городов Назарово, Ачинска, Шарыпово, Дивногорска, Сосновоборска, Бородино, с главами (их заместителями) Курагинского, Манского, Березовского, Северо-Енисейского, Идринского и Пировского районов по вопросам развития социального партнерства. Принято участие в заседании Ассоциации глав северных территорий.

«Мы актуализировали практические рекомендации по организации объединений работодателей в муниципальных образованиях края, наши действия согласованы с Федерацией профсоюзов Красноярского края и министерством экономики и регионального развития Красноярского края, мы находимся с ними в постоянном контакте. Конечно, в нашу работу свои коррективы вносят специальная военная операция на Украине, противопаводковые и противопожарные мероприятия этого года, проводимые в муниципалитетах.

Мы отдаем себе отчет, что развитие социального партнерства не стоит в ряду первоочередных задач для глав муниципальных образований. Хотя было бы правильно включить это направление работы в число оценочных показателей деятельности глав муниципальных образований. Тем более что необходимость выполнения закона Красноярского края о социальном партнерстве никто не отменял.

Мы, в свою очередь, готовы поставить перед собой задачу — создание отделений СППКК в муниципальных образованиях Красноярского края, и к 2024 году решить этот вопрос. Конечно же, при поддержке министерства экономики и регионального развития.

Тридцатилетие Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также краевой трехсторонней комиссии является хорошим поводом для привлечения внимания к этой теме. Мы предлагаем провести круглый стол «30 лет партнерства во имя развития» для обсуждения лучших практик, проблем и их решений. СППКК проводит консультации с РСПП, с региональными отделениями РСПП в Сибирском федеральном округе по проведению межрегиональной конференции по данной теме», — сообщил Юрий Васильев.

Далее перед собравшимися выступили главы территорий, где существуют сложности с выстраиванием системы социального партнерства, главным образом из-за отсутствия действующих объединений работодателей. Главы Березовского и Емельяновского районов и города Дивногорска рассказали об имеющихся проблемах и перспективах их решения.

На заседании краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 4 октября 2019 года Сергей ЛЕДОВСКИХ рассказал собравшимся о развитии социального партнерства в Красноярском крае.

27 декабря 2018 года было подписано соглашение по регулированию социально-трудовых отношений между администрацией Красноярска, Федерацией профсоюзов Красноярского края и краевыми объединениями работодателей.

6 марта 2018 года состоялось заседание краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на котором был рассмотрен вопрос о развитии и модернизации парка общественного транспорта города Красноярска.