Игорь АРТЕМЬЕВ, налоговый советник, председатель палаты организаций в сфере экономического развития, конкурентоспособности и предпринимательства Гражданской ассамблеи Красноярского края

В 2026 году дробление бизнеса остается одной из главных «мишеней» налоговых органов. Согласно статистике, суды поддерживают позицию ФНС примерно в 74 % споров о дроблении, и этот показатель продолжает расти год от года. Суммы доначислений в крупных делах исчисляются десятками и сотнями миллионов рублей плюс пени и штрафы в размере 40 % от недоимки при умышленном нарушении.

При этом государство одновременно предложило бизнесу инструмент выхода из «серой» зоны – налоговую амнистию – и проводит разъяснительную кампанию, чтобы удержать баланс частного и публичного интереса в налоговых отношениях.

В этой статье разберем: что такое дробление бизнеса, где оно закреплено в законе, по каким признакам ФНС выявляет такие схемы, какие риски несет предприниматель и почему применять дробление в своем бизнесе опасно.

ЧТО ТАКОЕ ДРОБЛЕНИЕ БИЗНЕСА?

До 2024 года понятие «дробление бизнеса» существовало только в письмах ФНС и судебных актах, в самом законе его не было. Ситуация изменилась с принятием Федерального закона от 12.07.2024 № 176-ФЗ, который впервые закрепил это понятие на законодательном уровне.

Законодательное определение (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Закона № 176-ФЗ):

Дробление бизнеса – это разделение единой предпринимательской деятельности между несколькими формально самостоятельными лицами (организациями, индивидуальными предпринимателями), которые фактически находятся под контролем одних и тех же лиц, с целью получения налоговой экономии через применение специальных налоговых режимов.

Простыми словами: если три ИП на УСН работают из одного офиса, с общими сотрудниками, одними и теми же клиентами, а выручка каждого – чуть ниже предельного лимита, ФНС видит не три бизнеса, а один, который «притворяется» тремя ради налоговой экономии.

Ключевой момент: ФНС смотрит не на количество юридических лиц в структуре, а на экономическую логику управления. Если компании реально самостоятельны, имеют разных клиентов, поставщиков, персонал и активы, претензий, как правило, не возникает. Даже если инспекция запрашивает пояснения, при грамотной их отработке налоговые претензии в дальнейшем не множатся. Если же разделение существует только на бумаге, а бизнес фактически един, – это и есть дробление.

Помимо Федерального закона № 176-ФЗ, ключевой нормой остается статья 54.1 Налогового кодекса РФ, которая запрещает искажение сведений о фактах хозяйственной деятельности и искусственное создание условий для получения налоговой выгоды.

Дополнительные ориентиры для правоприменителей содержатся в:

• Постановлении Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 – о критериях необоснованной налоговой выгоды (действует до сих пор);
• Письме ФНС России от 10.03.2021 № БВ-4-7/3060@ – методические рекомендации для инспекций по квалификации схем;
• Письме ФНС России от 16.07.2024 № БВ-4-7/8051@ – методические рекомендации для инспекций по квалификации схем;
• Обзоре практики Верховного Суда РФ от 13.12.2023 – разъяснены подходы к оценке обоснованности налоговой выгоды при дроблении.

Таким образом, сегодня дробление бизнеса – это не просто «позиция ФНС», а легальное понятие с четкими признаками и правовыми последствиями.

КЛЮЧЕВЫЕ ПРИЗНАКИ ДРОБЛЕНИЯ: НА ЧТО ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ ФНС

В 2026 году ФНС систематизировала более 17 основных признаков дробления. На практике налоговые органы анализируют совокупность таких факторов – ни один признак сам по себе не влечет доначислений.

Наиболее значимые признаки:

Организационно-управленческие:

• единый центр управления и общий бенефициар;
• общий офис, склад, оборудование;
• единая бухгалтерия, кадровый учет, IT-инфраструктура;
• расчетные счета в одном банке, отчетность с одного IP-адреса.

Кадровые:

• общий персонал (один и тот же водитель числится в разных компаниях);
• переход сотрудников между компаниями без изменения фактических функций;
• совпадение более 30 % сотрудников между организациями (как в деле «Бриг»).

Финансово-хозяйственные:

• искусственное распределение выручки между участниками группы;
• общие поставщики и покупатели (совпадение контрагентов более чем на 30 %);
• транзитный характер расчетов (деньги от клиентов поступают на счета разных ИП, затем аккумулируются у одного лица).

Инфраструктурные:

• общий сайт в интернете (как в деле «Бриг», где старый сайт и новый дублировали друг друга);
• общие номера телефонов, адреса электронной почты.

Важно: цифровые инструменты контроля, которые ФНС активно применяет с 2025 года (АСК НДС-3, анализ IP-адресов и устройств, обмен данными с банками, маркетплейсами и иными участниками гражданского оборота), существенно упрощают сбор таких доказательств. Система может выявить признаки дробления еще до получения первой выручки компанией.

На практике не существует строгого количества критериев, которое необходимо нарушить, чтобы инспекция квалифицировала схему как дробление. Иногда достаточно одного «железобетонного» признака.

Ключевые маркеры – отсутствие у юридического лица собственных ресурсов: штата (кроме директора), имущества, транспорта, при этом единственный контракт – услуги для основного бизнеса. Это почти стопроцентный риск.

СХЕМЫ ДРОБЛЕНИЯ БИЗНЕСА

Налоговые органы в письме ФНС России от 16.07.2024 № БВ-4-7/8051@ разобрали самые опасные схемы «дробления бизнеса».

Схема 1: Супруги-производители одежды

Муж и жена зарегистрировались как ИП на УСН. По документам муж занимался моделированием и раскроем, жена – пошивом. Фактически:

• все сотрудники работали единой бригадой в одном здании;
• часть работников была оформлена по совместительству у обоих супругов;
• должности периодически перемещались из штатного расписания мужа в расписание жены и обратно;
• совпадали IP-адреса отправки отчетности и банковских расчетов.

Вывод: разделение фиктивно, единый бизнес, превышающий лимиты УСН.

Схема 2: Сеть шиномонтажа (11 организаций + 1 основная)

Одна основная организация и 11 юридических лиц на УСН работали под единым брендом. Учредителем всех 11 являлся конечный бенефициар основной организации. У «дочерних» организаций:

• не было собственных средств и оборудования;
• услуги оказывались на площадях, арендованных у основной организации;
• все работы выполнялись сотрудниками основной организации;
• деньги проходили через кассы основной организации.

Вывод: единый бизнес, искусственно разделенный для экономии на НДС и налоге на прибыль.

Схема 3: Гостиница с тремя «хозяевами»

Одна гостиница с единой стойкой регистрации, общими помещениями и персоналом, но формально разделенная между двумя организациями и ИП.

Схема 4: Застройщик и ИП-перепродавцы

Компания-застройщик заключила договоры долевого участия с пятью ИП по цене ниже себестоимости. Те перепродали объекты физлицам по рыночной цене. Все участники применяли УСН. Цель – «сбросить» часть прибыли на ИП, чтобы не потерять право на УСН.

Схема 5: Аренда помещений через три лица

ИП, его жена (тоже ИП) и ООО, где они оба учредители, сдавали в аренду помещения в ТЦ. Площади не разделялись – одни и те же помещения сдавались одному арендатору от имени разных лиц в разное время.

Вывод: единый арендный бизнес, искусственно разделенный на трех участников.

Письмо не вводит новые нормы, а систематизирует уже сложившиеся подходы судов. Оно показывает, как ФНС квалифицирует схемы и на какие детали обращает внимание:

• общий персонал (работа одной бригадой, совместительство, переход сотрудников);
• общая инфраструктура (один адрес, одно оборудование, один сайт, один бренд);
• общие IP-адреса при сдаче отчетности;
• отсутствие у «дочерних» лиц собственных ресурсов (персонала, имущества, транспорта);
• транзитный характер движения денег.

Письмо выпущено через четыре дня после вступления в силу Федерального закона от 12.07.2024 № 176-ФЗ об амнистии дробления. Фактически ФНС одновременно:

• дала бизнесу инструмент выхода (амнистия);
• показала, как будет выявлять тех, кто не выйдет.

 

ПОЧЕМУ ЖЕ «ДРОБЛЕНИЕ БИЗНЕСА» ТАК ОПАСНО?

При признании структуры дроблением ФНС консолидирует (объединяет) выручку всех участников группы и пересчитывает налоги так, как если бы деятельность вел один налогоплательщик на общей системе налогообложения.

Последствия:

• НДС – по ставке 22 % (с 1 января 2026 года ставка повышена с 20 до 22%);
• Налог на прибыль – по ставке 25 % (с 2025 года);
• Пени – за весь период просрочки;
• Штраф – 40 % от суммы недоимки при умышленном характере нарушения (пункт 3 статьи 122 НК РФ).

При доначислениях свыше 18,75 млн рублей за три года возникает риск уголовного преследования по статье 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере). Кроме того, появляется новая статья 187 УК при квалификации деяний налогоплательщиков.

Помимо финансовых потерь, на практике срабатывают репутационные и операционные риски: арест счетов и имущества, включение в реестр недобросовестных поставщиков, потеря контрактов с крупными заказчиками, взыскание задолженности с взаимозависимых лиц в солидарном порядке.

Показательный пример

В Новосибирске идет масштабный судебный спор между налоговым органом и сетью гриль-баров «ШашлыкоFF». Владеющему товарными знаками и ресторанной франшизой ООО «СРП Групп» доначислили 1,15 млрд рублей, компания с этим не согласна и оспаривает решение в суде.

Всё началось после выездной налоговой проверки, проведенной Межрайонной ИФНС № 22 по Новосибирской области. По ее итогам инспекция вынесла решение о доначислениях и штрафах на колоссальную сумму – 1 154 211 784 рубля. Основанием стали выводы о применении обществом схем ухода от налогообложения, связанных, в частности, с дроблением бизнеса ради минимизации налоговых обязательств.

ФНС добилась запрета на отчуждение товарных знаков компании (это вариации широко известного обозначения «ШашлыкоFF») и приостановления операций по счетам в банках на все 1,15 млрд рублей.

В цепочке «франчайзер – предприятия общепита» роли могут распределяться таким образом, что первый воспользуется льготой по НДС для правообладателей, а гриль-бары получают льготу по этому налогу как предприятия общественного питания или вообще находятся на спецрежиме. При объединении этих компаний в единый хозяйствующий субъект право на УСН может быть утрачено, что приводит к доначислению налога на прибыль и потере льготы по НДС.

Дело «ШашлыкоFF» – не случайность, а часть тренда на повышенное внимание контрольных органов к применяющим схемы дробления бизнеса.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА: КОГДА БИЗНЕС ВЫИГРЫВАЕТ

Суды поддерживают налоговые органы примерно в 74 % споров о дроблении. Однако в каждом пятом деле налогоплательщик выигрывает – и выигрывает не случайно, а по понятным причинам, следуя единственно верному алгоритму заранее.

Примеры из практики

Дело № А76-26323/2023 (семейный бизнес по добыче мрамора с 1990-х годов):

Суд отменил доначисления в 167 млн руб., указав, что компании регистрировались с 1992 года, у них разные лицензии на пользование недрами, юридические адреса, свой руководитель и главбух, собственный штат и расчетные счета. Кроме того, налоговики проверяли компанию за периоды с 2007 по 2016 год и не увидели нарушений.

Вывод: длительная история бизнеса, реальная самостоятельность каждой компании и отсутствие претензий в предыдущих проверках – сильные аргументы в пользу налогоплательщика.

Дело об отце и дочери (А53-16343/2018):

Суд встал на сторону бизнеса, потому что объем оптовых продаж от ООО в адрес ИП составил всего 3–7 %. Экономический смысл «схемы» был признан сомнительным.

Вывод: малый объем перекрестных операций между взаимозависимыми лицами – аргумент против дробления.

По моим наблюдениям, в год в России рассматривается примерно тысяча арбитражных дел, в которых упоминается «дробление бизнеса». Каждая победа налогоплательщиков разбирается по крупицам. Но основная работа не видна – она ведется задолго до судебного спора. Вход в суд – это уже проигрыш налогоплательщика. Необходимо выстраивать деловую цель и документальную защиту на старте проектов – тогда шансы намного выше.

Главный посыл из судебной практики: налоговую невозможно обмануть структурой – она читает следы. Но ее невозможно и победить одними следами, если за компаниями пустота. Единственная рабочая защита – реальность: настоящая деятельность, задокументированная заранее, с конкретной деловой целью.

АМНИСТИЯ ДРОБЛЕНИЯ: РЕДКИЙ ШАНС ВЫЙТИ ИЗ ТЕНИ

В 2025 году государство запустило механизм добровольного отказа от схем дробления. Это редкий случай, когда у бизнеса есть реальный выход без судебного противостояния с ФНС.

Условия амнистии (Федеральный закон № 176-ФЗ):

1. Налогоплательщик добровольно отказывается от применения схем дробления в 2025 и 2026 годах.
2. Уплачивает налоги в размере, определенном в результате консолидации доходов по всей группе лиц.
3. В этом случае суммы доначислений по налоговым проверкам за 2022–2024 годы подлежат списанию, включая пени и штрафы.

Важные нюансы:

• Амнистия не применяется, если налогоплательщик не отказался от дробления в 2025–2026 годах до назначения выездной налоговой проверки за эти периоды.
• Амнистия не снимает уголовных рисков за прошлые периоды.
• Если решение о привлечении к ответственности за 2022–2024 годы вступило в силу до 12.07.2024, амнистия не применяется.

По данным ФНС, механизмом уже воспользовались многие предприниматели – списано более 25 млрд рублей налоговой задолженности.

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ВАША СТРУКТУРА УЖЕ ВЫЗЫВАЕТ ПОДОЗРЕНИЯ?

С 2026 года ФНС перешла к превентивному контролю: предприниматели массово получают уведомления о признаках дробления, требования пояснить структуру и приглашения на комиссии.

Рекомендация: не игнорировать такие уведомления. Это сигнал к тому, что пора провести аудит структуры.

Если проверка еще не назначена, можно:

1. Провести детальный профессиональный аудит структуры с налоговым консультантом.
2. Объединить бизнес в одно юрлицо или четко разделить по реальным деловым целям.
3. Воспользоваться налоговой амнистией, если на то есть объективные основания.

Если проверка уже идет:

1. Сформировать доказательственную базу самостоятельности каждого субъекта.
2. Опровергать каждый признак дробления, указанный в акте.
3. Представлять документы, подтверждающие реальность деятельности.

РЕЗЮМЕ

Дробление бизнеса в 2026 году – это не абстрактный налоговый риск, а конкретная угроза доначислений в десятки миллионов рублей с перспективой уголовного преследования собственника.

Граница между законной группой компаний и незаконной схемой проходит не по числу субъектов и не по применяемым налоговым режимам, а по реальной самостоятельности каждого участника и наличию деловой цели, отличной от налоговой экономии.

Что делать предпринимателю:

1. Провести аудит структуры – оценить, есть ли признаки дробления.
2. Зафиксировать деловую цель разделения документально (бизнес-план, протоколы, меморандумы).
3. Разделить ресурсы – у каждого субъекта должны быть свои сотрудники, свои клиенты, свои счета.
4. При наличии сомнений – рассмотреть механизмы налоговой амнистии и добровольно отказаться от схем в 2025–2026 годах.
5. Не ждать проверки – реструктуризация до проверки существенно снижает риски.

Помните: суды принимают деловую цель, только если она сформулирована конкретно, подтверждена документами и существовала до начала проверки, а не придумана задним числом.

Возможность работать без страха – это фундамент жизнестойкости МСП.

Ольга ЗАГИТОВА, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Красноярском крае

Для бизнеса остаются актуальными вопросы о порядке привлечения к административной ответственности в виде приостановления деятельности.

В адрес уполномоченного поступают жалобы от предпринимателей на несоразмерность административной ответственности, процессуальных нарушениях при проведении проверок, а также о необоснованном назначении максимального срока приостановлении их деятельности.

Вот типичный пример. В отношение общества, которое занимается переработкой мясной продукции, проведена проверка Роспотребнадзора по Красноярскому краю. В рамках проверки выявлены нарушения на производственной площадке, кроме того, в продукции общества выявлены бактерии. Роспотребнадзором установлен временный запрет осуществления деятельности, несмотря на то что заявитель указывал на многочисленные нарушения, допущенные при проведении контрольных мероприятий, в том числе при проведении лабораторных исследований, при отборе проб и т. д.

Далее судом вынесено постановление о прекращении деятельности предприятия на максимальный срок 90 дней.

Предприниматель был не согласен с приостановлением деятельности, тем более на такой длительный срок. Приостановление деятельности коснулась всего производства, хотя нарушения были выявлены в производстве отдельного цеха и определенной продукции. Выявленные замечания были устранимы в кратчайший срок, по мнению производителя. Однако все эти обстоятельства, а также риск банкротства предприятия из-за длительного простоя, не были учтены при принятии решения судом.

Перейдем к правовой сути вопроса. Временный запрет деятельности, в соответствии со статьей 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), является исключительной мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Она является кратковременной и применяется лишь в случаях, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, и только при наличии угрозы причинения существенного вреда жизненно важным интересам личности, общества или государства либо при реальном наступлении таких последствий. Даже кратковременное прекращение хозяйственной деятельности несет для субъектов малого и среднего предпринимательства значительные финансовые потери, связанные с неполучением прибыли, продолжающимися расходами (аренда, коммунальные платежи и т. д.) и выплатой компенсаций работникам, а также ущерб деловой репутации.

Учитывая исключительный характер данной меры и ее последствия для бизнеса, вопрос применения временного приостановления деятельности требует особенно тщательной правовой оценки, а также установления прямой причинно-следственной связи между выявленными нарушениями и реальной угрозой, указанной в законе.

В ходе работы с обращением выявлена правовая проблема – в законодательстве не указаны объективные основания для временного запрета деятельности, а также их процессуального закрепления при принятии такого решения административным органом.

Как решение проблемы предлагаем дополнить ч. 3 ст.27.16 КоАП РФ в части требований к содержанию протокола о временном запрете деятельности. Протокол должен содержать доказательства о невозможности применения менее строгого наказания; обстоятельства, которые создали реальную возможность наступления негативных последствий для людей и окружающей среды; необходимые сроки для их устранения. Кроме того, в целях профилактики нарушений, установления единых и понятных правил, считаем целесообразным утвердить отраслевые перечни нарушений СНиП и исключительных ситуаций, при которых выносится временный запрет на осуществление деятельности.

Как правило, после временного приостановления деятельности административным органом идет следующий этап – привлечение юридического лица к административной ответственности судом с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности. В рассматриваемом случае, и это не является исключением, а скорее является правилом, назначается максимальный срок приостановления, предусмотренный законом – 90 дней. Излишним было бы говорить, что приостановление деятельности на этот срок может фатально отразится на деятельности предприятия. Именно поэтому процедура назначения и снятия приостановления должны быть тщательно регламентированы, а максимальный срок приостановления не должен превышать 30 дней, с последующим продлением при неустранении замечаний.

Досрочно прекратить административное приостановление деятельности может только суд или должностное лицо, назначившее такое административное наказание (ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ).

На рисунке показан процесс досрочного снятия приостановления и предложения уполномоченного, которые позволяют более оперативно и качественно запустить предприятие после приостановления деятельности.

Сейчас предприниматель, при устранении выявленных нарушений, вправе обратиться в суд с ходатайством о прекращении приостановления деятельности. Фактически предприниматель основывается на своем понимании и решении об устранении замечаний, которые являлись основанием для приостановления их деятельности судом.

В процессе рассмотрения ходатайства суд запрашивает заключение должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, Заключение об устранении оснований приостановления деятельности дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Ходатайство рассматривается судьей в пятидневный срок со дня поступления. После этого суд должен вынести постановление о прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности или об отказе в удовлетворении ходатайства.

Таким образом, процедура не предусматривает возможность оперативного получения предпринимателем заключения должностного лица при устранении замечаний и оснований до обращения в суд.

На наш взгляд, предприниматель лишается возможности принять обоснованное решение для обращения в суд, тем самым существует риск затягивания этого процесса.

Именно поэтому предлагаем законодательно предусмотреть возможность получения заключения до обращения в суд с ходатайством о прекращении административного приостановления, а также регламентировать порядок получения этого заключения.

Классический пример, с которым я регулярно сталкиваюсь в своей практике: HR-менеджер проводит собеседование с перспективным кандидатом. Чтобы не потерять его и ускорить процесс, он просит у соискателя копию паспорта, СНИЛС и ИНН. Кандидат без проблем соглашается. Кажется, всё сделано правильно. А на самом деле компания только что сделала шаг в сторону штрафа до 700 тыс. рублей.

Это один из самых частых сценариев, когда благие намерения ведут к нарушению закона № 152-ФЗ. Руководители и HR-специалисты часто рассматривают этот закон как очередную бюрократическую преграду. Я же предлагаю посмотреть на него иначе: как на свод правил, который помогает выстроить безопасные и эффективные процессы, защищая бизнес от колоссальных финансовых и репутационных рисков.

НИЧЕГО ЛИШНЕГО

Главный принцип, который сэкономит вам миллионы: «Ничего лишнего».

Закон о персональных данных основан на одном простом принципе: цель обработки определяет объем данных. Вы можете собирать только ту информацию, которая абсолютно необходима для конкретной, заранее определенной и законной цели.

Представьте, что вы собираете «корзину данных» для определенной задачи, как будто идете в магазин со списком покупок для конкретного блюда.

Ошибка многих – брать с полки всё подряд «на всякий случай». Это и есть главное нарушение:

– на этапе кандидата ваша цель – оценить его квалификацию. Для этого не нужны его паспорт, ИНН, СНИЛС, данные о семейном положении. Достаточно ФИО, контактов, информации об образовании и опыте. Всё остальное – избыточно и незаконно;

– на этапе трудоустройства цель меняется – теперь это оформление трудовых отношений в соответствии с ТК РФ. Вот здесь вам уже нужны паспортные данные, СНИЛС, документы воинского учета и т. д. (ст. 65 ТК РФ);

– на этапе работы появляются новые цели. Хотите разместить фото сотрудника на сайте в разделе «Наша команда» или передать его данные в стороннюю организацию для оформления ДМС? Это новая цель, и на нее нужно отдельное согласие.

РАЗДЕЛИТЕ ВЕСЬ ПРОЦЕСС НА ТРИ ЛОГИЧЕСКИХ БЛОКА

1. Кандидат: «Информационная диета»

Запрашивайте минимум: только то, что нужно для оценки (ФИО, контакты, резюме). Уберите лишние поля из анкет: графы «семейное положение», «дети», «место жительства» – это избыточные данные. Не копируйте документы: никогда не берите копии паспорта или СНИЛС у кандидата, которому вы еще не сделали официальное предложение о работе.

Получите согласие: даже на этот минимум данных у вас должно быть согласие кандидата на обработку его ПДн (можно включить галочку в электронной форме отклика или дать подписать краткую форму на собеседовании).

2. Сотрудник: «Всё по полочкам»

Разделяйте согласия: не пытайтесь вписать возможные цели в одно общее согласие при приеме на работу. Это порочная практика. Некоторые цели появляются уже в процессе трудовых отношений (публикация фото, передача данных для ДМС), и они требуют отдельного согласия.

Проверьте личные дела: убедитесь, что там нет копий свидетельств о рождении детей или паспортов супругов, если это не требуется по закону для предоставления льгот (например, налоговых вычетов). Для стандартного личного дела они не нужны.

Биометрия – особая зона риска: отпечатки пальцев или система распознавания лиц для входа в офис – это биометрические данные. Их обработка требует только письменного согласия и серьезного обоснования.

3. Бывший сотрудник: «Порядок в архиве»

Определите сроки хранения: вы не можете хранить данные вечно. Личные дела, трудовые договоры и другие кадровые документы хранятся 50/75 лет (в зависимости от даты создания). А вот анкеты неуспешных кандидатов должны быть уничтожены. Разработайте акт уничтожения: процесс удаления данных (как бумажных, так и электронных) должен быть задокументирован.

Отзовите согласия: после увольнения прекращается действие согласий, которые были связаны с трудовой деятельностью (например, на публикацию фото на сайте). Фото нужно убрать.

КАК ПОСТРОИТЬ СВОЮ «КРЕПОСТЬ ДАННЫХ», А НЕ КАРТОЧНЫЙ ДОМИК

Чтобы чувствовать себя уверенно, недостаточно просто собрать пачку согласий. Вам нужна система, состоящая из трех ключевых элементов:

1.  Локальные нормативные акты. У вас должно быть разработано и утверждено «Положение об обработке персональных данных». Это ваша внутренняя конституция, где прописаны все правила: кто имеет доступ, как данные защищаются, каковы сроки хранения. Этот документ должен быть доступен всем сотрудникам.

2. Правильно собранные согласия. Пересмотрите свои шаблоны. Убедитесь, что они конкретны, однозначны и покрывают ровно те цели, которые вам нужны. Универсальных согласий «на все случаи жизни» не существует.

3. Ответственный за обработку персональных данных. Назначьте приказом сотрудника, который будет отвечать за всю систему. Он должен не просто числиться на бумаге, а реально понимать процессы и контролировать их.

Работа с персональными данными – это не бремя, а элемент современной бизнес-гигиены. Порядок в документах сегодня – это сэкономленные миллионы и спокойный сон завтра. Для примера, в одной из крупных компаний, аудит которой я проводила в прошлом году, за несоблюдение этих элементарных шагов в текущих реалиях компании грозили штрафы на общую сумму более 14 миллионов рублей.

Хотите провести стресс-тест вашей системы обработки персональных данных? Начните с простого аудита: проверьте личные дела трех случайных сотрудников на наличие избыточных документов и соответствие согласий реальным целям. Результаты могут вас удивить.

 

 

Владислава КЛИМЕНЧУК, специалист по документационному обеспечению работы с персоналом группы компаний «Сфера труда 24»

МРОТ, минимальный размер оплаты труда, – это показатель, ниже которого не может быть заработная плата работника за месяц. Если сотрудник трудился на полную ставку и выполнил обязанности, работодатель должен выплатить ему вознаграждение не ниже уровня МРОТ.

Размер МРОТ прописан в Федеральном законе от 19.06.2000 № 82-ФЗ и подлежит ежегодной индексации. Право работника на получение заработной платы не ниже МРОТ гарантируется ТК РФ (ст. 133 ТК РФ).

С 2020 года в Красноярском крае, так и по всей России, наблюдался рост минимального размера оплаты труда. Однако важно учитывать, что на окончательный размер заработной платы влияют не только федеральный МРОТ, но и районные коэффициенты, а в северных районах – и северные надбавки.

МРОТ устанавливает нижний порог оплаты труда. При его повышении заработная плата всех сотрудников, получающих меньше новой величины МРОТ, должна быть увеличена.

В целом при изменении МРОТ необходимо провести полный перерасчет всех связанных с ним выплат и показателей, чтобы обеспечить соблюдение законодательства и справедливую оплату труда. 

Большинство социальных выплат (пособия по безработице, декретные, больничные и др.) рассчитываются с учетом МРОТ или от него зависят. Их необходимо пересчитывать после каждого изменения МРОТ.

Многие надбавки (например, за стаж, за вредность, северные и районные) рассчитываются как процент от МРОТ или от оклада, который должен соответствовать МРОТ. При изменении МРОТ эти надбавки и доплаты также необходимо пересчитать.

Если МРОТ увеличивается, то и налогооблагаемая база может измениться, что повлияет на сумму налогов и страховых взносов как для работодателя, так и для работника.

Ниже приведена таблица изменения роста уровня МРОТ с 01.01.2020 по 01.01.2025

Дата изменения	МРОТ	Процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями 30 %, руб.	Районный коэффициент, 1,3	Всего	Процентное соотношение
01.01.2020	12130,00	3639,00	3639,00	19408,00	7,5%
01.01.2021	12792,00	3837,60	3837,60	20467,20	5,5%
01.01.2022	13890,00	4167,00	4167,00	22224,00	8,6%
01.06.2022	15279,00	4583,70	4583,70	24446,40	10%
01.01.2023	16242,00	4872,60	4872,60	25987,20	6,3%
01.01.2024	19242,00	5772,60	5772,60	30787,20	18,5%
01.01.2025	22440,00	6732,00	6732,00	35904,00	16,6%

С 1 января 2025 года МРОТ составит 22 440 руб. (№ 365-ФЗ от 29.10.2024).

Из таблицы видно, что рост произойдет на 16,6 % по сравнению с 2024 годом. В денежном эквиваленте увеличение произойдет более чем на 3000 руб.

МРОТ устанавливается с учетом величины медианной заработной платы за предыдущий год. При этом МРОТ должен быть не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране на очередной год и не ниже МРОТ, установленного на текущий год. Соотношение с медианной заработной платой за предыдущий год увеличится до 48 %. По данным Росстата, медианная заработная плата за 2023 год составляет 46 751 руб.

Указом Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309 (п. 2, пп. м) поручено реализовать к 2030 году повышение МРОТ более чем в два раза по сравнению с суммой, установленной на 2023 год. В итоге его значение планируется довести до 35 тыс. руб. в месяц. Работодателям важно следить за изменениями в законодательстве, поскольку несоблюдение может повлечь за собой наложение штрафов.

Выплата заработной платы ниже предусмотренного МРОТ влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа:

• на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей – от 1000 до 5000 руб.;
• на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. (п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).

В случае повторного аналогичного нарушения, не содержащего уголовно наказуемого деяния, ответственность наступает по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере:

• от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификации на срок от одного года до трех лет – для должностных лиц;
• от 10 000 до 30 000 руб. – для индивидуальных предпринимателей;
• от 50 000 до 100 000 руб. – для юридических лиц.

У работников одной должности не могут быть разные оклады и надбавки. В дополнительных соглашениях важно указывать как оклад, так и северную надбавку к заработной плате за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями и районный коэффициент, чтобы работники видели, как изменилась их заработная плата.

Важно! Согласно ст. 132 ТК РФ. Зарплата каждого сотрудника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. Максимальный предел зарплаты в общем случае не ограничен, минимальный размер не может быть меньше МРОТ (ст. 133 ТК РФ).

Никто из сотрудников не может быть ограничен в своих трудовых правах и получать какие-либо преимущества, в том числе в вопросах оплаты труда, по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами (ст. 3, 132 ТК РФ). Более того, в обязанности работодателя входит обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ч. 2 ст. 22 ТК РФ)

Если установить одинаковую заработную плату, например директору и уборщику служебных помещений, могут возникнуть к работодателю вопросы за дискриминацию труда. Или же работник, считающий, что он получает за свой труд необоснованно низкую заработную плату по сравнению с коллегами, может обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда (ст. 3 ТК РФ). И тогда работодателю, чтобы доказать правомерность своих действий в части установления зарплаты, придется подтвердить, что труд этих работников имеет для организации равную ценность и никакой дискриминации не возникает.

Трудовой кодекс РФ прямо не запрещает устанавливать одинаковую зарплату разным категориям работников (например, директору и кассиру). Однако очевидно, что работа директора по объективным причинам и ответственности будет иметь более высокую ценность и значимость, нежели работа кассира. Поэтому рекомендуем устанавливать заработную плату работникам дифференцированно, согласно их квалификации и сложности работы, чтобы избежать возможных последствий.

В связи с изменениями МРОТ работодателю необходимо:

1. Внести изменения в штатное расписание отдельным приказом или утвердить новое штатное расписание;
2. Заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам работников, об изменении оплаты труда.

Елена БРАТЧУН, руководитель группы компаний «Сфера Труда 24»:

– До сих пор в организациях малого бизнеса встречаются штатные расписания, где у всех должностей указан одинаковый размер оплаты труда. Например, у всех работников, от генерального директора до уборщика помещений, указан МРОТ. Такая ситуация может привлечь внимание со стороны органов надзора и контроля, поскольку с большой вероятностью свидетельствует о сокрытии фактического уровня оплаты труда.

 

 

 

 

 

Ольга ПЕТРОВА, начальник отдела развития социального партнерства и трудовых отношений Департамента экономической политики и инвестиционного развития администрации г. Красноярска:

– Заседания городской межведомственной комиссии по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд проводятся не реже двух раз в месяц. На заседаниях рассматриваются актуальные вопросы, такие как правомерное установление, своевременная и в полном объеме выплата заработной платы, соблюдение порядка оформления трудовых отношений, установленного трудовым законодательством РФ, противодействие нелегальной занятости на территории города Красноярска.

В рамках деятельности комиссии проводится постоянное информирование организаций об актуальном минимальном размере оплаты труда работников в городе Красноярске, мерах административной и иной ответственности работодателей за нарушение норм трудового законодательства, в том числе в части неоформления (либо ненадлежащего оформления) трудовых отношений с работником.

Сотрудник, трудоустроенный неофициально, юридически не имеет прав на справедливую оплату и безопасные условия труда, отпуск, пособие по безработице, выходное пособие при увольнении по сокращению. Ему не начисляется трудовой стаж, который учитывается впоследствии при начислении пенсии, не оплачивается больничный лист (в том числе при несчастном случае на производстве).

Работник не сможет также получить имущественный или социальный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц за покупку жилья, за обучение и лечение, взять кредит в банке. При нарушении своих трудовых прав сотрудник может обратиться
в Государственную инспекцию труда в Красноярском крае, органы прокуратуры,
а также в суд.

С дополнительной информацией вы можете ознакомиться на официальном сайте администрации города в разделе «Город сегодня» – «Экономика» – «Трудовые отношения» – «Неформальная занятость»/«Оплата труда».

Екатерина РОМАНЕНКО, специалист по документационному обеспечению работы с персоналом группы компаний «Сфера труда 24»

21 сентября 2022 года Указом Президента от 21.09.2022 № 647 в Российской Федерации была объявлена частичная мобилизация, что вызвало множество вопросов у всех, в том числе и у работодателей. Разберемся, что делать и как оформить работника, который попал под частичную мобилизацию.

Екатерина РОМАНЕНКО, cпециалист по документационному обеспечению работы с персоналом ООО «ЭЦ «Сфера труда»

В соответствии с Постановлением Правительства от 13 марта 2021 года № 362 работодатели при трудоустройстве отдельных категорий граждан имеют право на получение государственной поддержки. Субсидии предоставляются Фондом социального страхования Российской Федерации в целях частичной компенсации затрат на выплату заработной платы.

Ольга МОНИД, начальник отдела сервисного обслуживания по документационному обеспечению работы с персоналом группы компаний «Сфера труда — 24»

За короткий период апрель — июнь текущего года, в связи с объявленной пандемией короновирусной инфекции и, как следствие, введенной самоизоляцией по всей стране, мы получили рекордное количеств изменений нормативной базы.

Введенный правительством мораторий на проверки может обернуться для бизнеса серьезными проблемами. По мнению юриста, мало кто учитывает, что запрет не распространяется на внеплановый контроль и прокурорский надзор. С какими еще подводными камнями может столкнуться бизнес, рассказывает юрист Екатерина КАПОШКО.

Сложно поспорить с тем, что самым знаковым событием в современной социально-трудовой сфере России является внедрение Национальной системы квалификаций (далее — НСК), которая в общем виде представлена четырьмя взаимосвязанными элементами: профессиональным стандартом (и это основной ее элемент), независимой оценкой квалификаций, профессионально-общественной аккредитацией и справочником наиболее востребованных профессий.

 

 

Сочнева Е. Н., канд. экон. наук, доцент ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет»

Порядок приема на практику зависит от того, заключен ли между организацией и учебным заведением студента договор о производственной практике.